内蒙古自治区电子信息产业园区

• 【和林格尔县招商】2021年和林格尔县政府工作报告

  2021年2月7日在和林格尔县第十五届人民代表大会第四次会议上和林格尔县代县长李六小各位代表:现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志们提出意见。 一、2020年政府工作及“十三五”发展回顾2020年是极不平凡的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情冲击和错综复杂的国际形势，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，按照县委部署，全县上下群策群力、奋力拼搏，统筹抓好疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，奋力完成艰巨繁重的改革发展稳定任务，全县社会大局和谐稳定。地区生产总值完成182.54亿元，同比增长4.7%；规模以上工业增加值同比增长16%；固定资产投资同比增长32.1%；社会消费品零售总额完成23.2亿元，同比增长6.2%；一般公共预算收入完成14.43亿元，同比增长0.39%；主要经济指标走在全市前列。一年来，我们主要做了以下重点工作： （一）疫情防控取得阶段性成果。践行人民至上、生命至上理念，迅速构建联防联控、群防群控体系，全县党员干部群众、医务人员、公安干警、社区和新闻工作者众志成城、英勇奋战，全力以赴抗击疫情，构筑起人民生命健康防线，做到“零确诊、零感染、零病例”。4名援鄂勇士逆行出征，展现了伟大抗疫精神。精准落实疫情防控和复工复产各项举措，全县75家重点企业于3月份全部实现复工复产。加强医疗防控和应急保障体系建设，建立常态化疫情防控机制，医学隔离观察、核酸检测能力不断提升，重点人群疫苗接种工作有序开展。 （二）三大攻坚战取得关键进展。持续推进脱贫攻坚，全年投入扶贫资金7100万元，实施扶贫项目24个，极大补齐脱贫攻坚短板。健全防返贫监测和帮扶工作机制，全年未出现脱贫人口返贫现象。着力防范化解重大风险，清偿拖欠民营企业中小企业账款6.24亿元，化解政府隐性债务5.09亿元，圆满完成年度化解任务，债务风险等级降为绿色。大力推进污染防治，全面开展“散乱污”企业清理整顿，建成区10蒸吨以下燃煤锅炉实现“动态清零”，城关镇新水源地建成，蒙牛污水处理厂与盛乐环保污水厂并网运行，集聚区中水厂主体工程完工。成功举办全市秸秆综合利用和地膜回收现场会。 （三）产业质量效益稳步提升。农业“压舱石”作用更加稳固。粮食产量同比增长6.7%，六月末牲畜存栏同比增长8.9%。建设高标准农田6.4万亩，开工奶牛牧场3个，出栏生猪36.1万头，扩繁奶山羊2.3万只，新增优质牧草3180亩。获批地理标志商标5个、全国名优特产品2个，打造“盛乐味蕾”区域公用品牌。工业“助推器”作用更加凸显。规模以上工业企业达到38家。蒙牛乳业挺进全球乳业八强，蒙牛中国乳业产业园智能制造区、战略创新区全面启动。盛健山羊乳、智天然食品等项目相继达产，正大动保中心、鸿业食品等生猪全产业链项目加快推进。西贝餐饮集团总部签约落地，超级中央厨房开工奠基。杭萧盛基建成投运，必威安泰改扩建、鑫广进燃气设备等项目开始生产，呼和浩特新机场全面开工。服务业“新引擎”更有活力。电子商务交易额达到50亿元，同比增长19%。中国电信、中国移动、中国银行、东方国信等项目进展顺利，驰远洗涤物流园及京东“亚洲一号”建成投运，跨境电商综合试验区业务开通。 （四）生态文明建设不断加强。开展大规模国土绿化，完成新造林0.7万亩，修复治理草原1.5万亩，台格斗村获评中国美丽休闲乡村。全面落实“河长制”，常态化开展“清四乱”行动，治理水土流失面积20平方公里，水利部暗访发现问题完成整改销号。绿色转型深入推进，创建绿色矿山8家，修复治理矿坑36个，蒙树生态科技园获评国家生态环境科普基地，乳业开发区成功申报自治区级绿色园区，正大食品获评自治区级绿色供应链企业，蒙牛乳业等4家企业获评自治区级绿色工厂。 （五）城乡融合发展步伐加快。启动国土空间规划编制及第三次全国国土调查，完成140个村庄规划和盛乐镇“两规”修编。稳步推进城镇建设。修复破损路面5.9万平方米，铺设热力管网1万米，城镇建成区拓展到21平方公里。建成智慧城市一体化平台，一期工程开始运营。主要街道实现全天保洁作业，城镇道路机扫率达到65%。成功创建自治区级卫生城市，不断巩固自治区园林县城建设成果。加强农村基础设施建设。新增节水灌溉面积4万亩、水保治理面积2.5万亩，解决2156人安全饮水问题。陈梨夭水库灌区节水改造、前夭子水库小流域治理等水利工程基本完工。农村电网改造升级输配电线路106公里。积极创建全国城乡交通一体化、自治区“四好农村路”示范县，和林羊群沟好来沟红色旅游公路和羊段基本通车。深入开展农村人居环境整治。制定农村环境卫生长效管理办法，对全县600个自然村3.5万户院落进行大清洁、大整治。完成户改厕6523户，秸秆综合利用率、地膜回收率分别达到90%和85%。建成农村生活垃圾处理厂3个。城关镇、经济开发区获评自治区卫生乡镇。 （六）改革创新纵深推进。深入实施创新驱动发展战略，申报科技计划项目98项，荣获自治区科技进步奖6项，顺利通过国家知识产权强县工程试点县和传统知识产权保护试点县验收。稳步推进重点领域改革，农村集体产权制度改革任务基本完成，乡镇机构改革、综合行政执法改革、农村宅基地制度改革顺利完成，事业单位改革有序推进。招商引资成效显著，草都草牧业园区、海康威视视频基地等15个项目签约落户，总投资达175亿元。全力优化营商环境，制定三年行动计划。深化“放管服”改革，33个单位、600多个事项进驻政务服务大厅，179个服务事项实现“最多跑一次”，网办事项率达到90.23%。建立健全首问负责、一次告知、限时办结、满意度评价等制度，12345为民服务热线平台建成投用。全年减税降费3.91亿元，兑现企业优惠政策资金7930万元。 （七）民生得到有力保障。城镇常住居民人均可支配收入39244元，同比增长0.6%；农村常住居民人均可支配收入15711元，同比增长8.7%。城镇新增就业2913人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。基层退役军人服务站组建运行，退役士兵得到妥善安置。加大困难弱势群体救助保障力度，发放城乡社会救助资金1.12亿元。第三幼儿园、园区幼儿园投入使用，新区枫叶双语国际学校招生办学；开展中小学教师职称评审和认定工作，解决连续四年未评职称问题。加强国家通用语言文字教育，推行使用国家统编教材。进一步加强和改进民族工作，深入开展民族团结进步月活动，召开和林格尔县第十三次民族团结进步暨学习使用蒙古语文表彰大会。组建紧密型县域医共体，蒙医中医院通过二级甲等医院验收。荣获全国文明城市创建提名资格。围绕疫情防控、脱贫攻坚等主题创作文艺作品230余件，举办惠民演出、各类群众文化活动360余场（次）。成功创建呼和浩特首个“自治区级全域旅游示范区”，A级旅游景区达到7个。土城子遗址文物保护规划获得国家文物局正式批复。建成县档案馆。加强国防动员和后备力量建设，大力推进军民融合发展。稳步推进第七次全国人口普查。 （八）社会大局和谐稳定。深入推进扫黑除恶专项斗争，持续推动平安和林格尔建设，群众安全感不断增强。扎实开展煤炭矿产资源等领域突出问题专项整治。深入推进市域社会治理现代化，建成三级综治中心169个，配备专兼职网格员1157名。严格落实县级领导值班接访、包联制度，及时有效化解各类社会矛盾。妥善解决3935户居民“入住难”“办证难”问题。狠抓农民工工资治欠保支工作，化解农民工欠薪案件275起，调解劳动争议案件85起。全面加强食品药品、道路交通、安全生产等监管工作，全年未发生较大以上生产安全事故。 （九）政府自身建设不断加强。强化公务用车、办公用房和公务接待管理。持续改进工作作风，大力推行“一线工作法”“闭环工作法”。深入推进法治政府建设，全力推进政务公开，自觉接受人大法律监督、政协民主监督，高质量办结人大代表建议、政协委员提案。党的宗教政策全面落实。双拥优抚、人民防空、地震气象、档案史志、外事侨务等工作得到加强。工会、共青团、妇联、科协、残联、红十字会等事业取得新进步。各位代表，艰难困苦，玉汝于成。2020年全县经济社会发展取得成绩来之不易，为“十三五”顺利收官画上了圆满句号。“十三五”时期，是综合实力持续增强的五年。地区生产总值年均增长4.8%，一般公共预算收入年均增长5%，上市企业达到22家，经济实力稳步增强。规模以上工业增加值年均增长5.8%，固定资产投资年均增长27.1%，社会消费品零售总额年均增长5.6%，累计新增国家高新技术企业23家、研发平台21家、创新载体11家、专利及授权专利3069件，创新动力明显增强。农村土地制度改革三项试点工作获得国家层面肯定，医疗卫生、国有企业、新闻媒体等多项改革取得重要进展，市场主体增加到1.2万户，发展活力显著增强。“十三五”时期，是产业结构不断优化的五年。农牧业产业亮点突出，新增市级以上农牧业龙头企业11家，建成奶牛养殖大县、生猪及牛羊调出大县。工业化加速迈进，培育形成食品加工、林草生态、生物医药、新能源、新材料产业集群。现代服务业发展势头迅猛，成功创建国家电子商务进农村示范县，集聚了一大批云计算、大数据、电子商务、现代物流、文化旅游企业。三次产业结构由15:48.9:36.1优化为12.6:48.9:38.5。“十三五”时期，是攻坚克难成效明显的五年。脱贫攻坚取得决定性成就，35个贫困村全部出列，建档立卡贫困人口全部脱贫，贫困户人均纯收入提高到9000元。防范化解重大风险能力显著提升，政府债务率由210%下降至80%。污染防治取得阶段性成效，建成城关北山热源厂，实施西十万亩等生态工程，空气环境质量稳步提升，地表水质总体呈优。“十三五”时期，是城乡面貌明显改善的五年。新型城镇化稳步推进，常住人口城镇化率达到45%，累计改造棚户区1093户，建成公园、广场12个，获评自治区园林县城，自治区文明城市建设成果不断巩固。乡村振兴稳步推进，农村人居环境整治三年行动目标任务达成。累计改造农村危房2.1万套，卫生厕所覆盖率提升至26.5%，台格斗村、榆林城村荣获“国家森林乡村”称号。实现所有行政村硬化路、客运公交全覆盖。“十三五”时期，是人民生活更加美好的五年。生活质量持续改善，城乡居民人均可支配收入年均分别增长6.2%和8.9%。多层次就业和社保体系逐步完善，城镇累计新增就业1.6万人，五险参保人数逐年增加。教育现代化取得积极进展，新建、改扩建学校16所，全国义务教育发展基本均衡县成果得到巩固。公共文化服务体系建设日趋完善，成功创建国家公共文化服务体系示范区，农村文化大院和全民健身队伍不断壮大。恢复组建乌兰牧骑。“沙坝筑梦”入选全国戏剧评论与创作优秀作品。连续举办四届“未来杯”国际青少年足球邀请赛，成功举办第19届全国大学生田径锦标赛。健康和林格尔稳步推进，新增医疗卫生机构18家，所有乡镇卫生院配齐“大三件”和“小三件”医疗设备，蒙医中医事业取得长足进步。各位代表，回首“十三五”，我们以实干笃定前行，用汗水浇灌收获，每一步都不容易，每个人都了不起。各项事业之所以能够取得好成绩、开创新局面，归功于以习近平同志为核心的党中央举旗定向、谋篇布局，归功于上级党委、政府和县委坚强领导、大力支持，归功于全县干部群众锐意进取、团结奋斗。在此，我代表县人民政府，向全县各族人民，向所有为和林格尔建设和发展作出贡献的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我县经济社会发展还存在一些问题和不足。一是经济增长基础尚不牢固，产业链水平有待提升，乳业支撑经济发展局面还没有得到根本改变。二是农业农村发展相对滞后，城乡居民收入差距仍然较大。三是城镇基础设施和公共服务短板仍然比较突出，精细化管理水平不高，文明城市创建还需持续发力。四是教育、医疗、养老等优质资源供给不足，距离群众期待还有不小差距。五是优化营商环境任务依然艰巨，政府服务能力和服务效能还需提升。六是个别干部实干担当“精气神”不足，形式主义、官僚主义不同程度存在。对此，我们将直面问题、直面挑战，增强战略自信和必胜勇气，提高化危为机、危中寻机能力，充分释放我县经济社会发展巨大潜力和强大动能，以更加有力、更加务实、更加高效的措施认真加以解决。各位代表，天道酬勤，春华秋实。“十三五”规划顺利收官，全面建成小康社会胜利在望，必将激励我们书写新时代，奋进新征程。 二、“十四五”时期的主要任务按照县委十四届十五次全会通过的《中共和林格尔县委员会关于制定和林格尔县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标的建议》，“十四五”期间经济社会发展的重点任务是： （一）综合实力得到新增强。立足资源禀赋和现有产业基础，创新发展思路，突显资源优势，健全完善具有显著优势的乳业和食品加工业体系。做大做强乳业开发区，持续巩固提高食品加工产业，积极培育特色鲜明的现代服务业、现代农业等特色产业，积极选育和林格尔肉羊、奶山羊、肉牛新品种，支持黑猪、肉驴、蛋鸡等产业发展，增长潜力得到充分释放，经济结构更加优化，综合实力明显提升，绿色食品加工品牌日益响亮，影响力不断扩大，努力打造全区乳业发展排头兵。 （二）数字创新迈出新步伐。把改革和创新作为引领数字经济发展的主要动力，推动数字技术与战略性新兴产业和传统特色产业融合发展。积极做好数字经济产业承接，争取第三代“互联网+”可信身份认证平台、内蒙古高性能计算公共服务平台、北京旷视人工智能超算平台等新技术应用。抓好数字社会、数字政府建设，提升数字化、智能化水平，建设“数字和林格尔”，使数字经济成为全县高质量发展的重要引擎，努力打造全区数字经济发展新样板。 （三）生态环境实现新改善。国土空间开发保护格局持续优化，产业转型升级稳步推进，生产生活方式绿色转型成效显著，秸秆综合利用水平明显提升，主要污染物排放总量逐年减少，生态环境持续改善。大力弘扬“白二爷沙坝治沙精神”，加快推进大规模国土绿化，构建绿色生态发展体系，城乡人居环境更加优美，生态空间山清水秀，努力打造全区绿色生态发展示范区。 （四）地区优势得到新发挥。抓住首府建设区域性中心城市机遇，与首府在产业发展、基础设施、资源供给等方面一体化发展。和林格尔新区产业体系和基础设施条件持续完善，呼和浩特新机场综合交通枢纽加快建设，交通路网结构更加优化便捷，我县与首府的时空距离逐步缩小。主动承接首府辐射，加快推动建链补链延链强链，强化城市更新，补齐功能短板，健全管理网络，提高治理能力，努力打造首府向南发展承接地。 （五）生活品质得到新提升。脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴全面推进。教育资源更加优质均衡，教学质量明显提高。医疗、养老等基本公共服务供给更加便捷。全国文明城市创建成功，社会主义核心价值观深入人心。全域旅游、四季旅游初具规模，“吃遍内蒙美食、游遍和林美景”特色街区基本建成，县域旅游品牌影响力不断扩大，“芍药节”等特色节庆活动持续开展，“郊游胜境、花海和林”配套设施更加完善，城镇环境更加宜居，努力打造市民休闲旅游后花园。 三、2021年工作安排2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年。做好政府各项工作，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，认真落实自治区党委、市委和县委各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以创建全国文明城市为引领，紧扣打造全区乳业发展排头兵、数字经济发展新样板、绿色生态发展示范区和首府向南发展承接地、市民休闲旅游后花园“五个定位”，着力发展壮大乳业、食品加工、数字、林草、现代物流、生物医药、新能源新材料“七大产业”，持续巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右，规模以上工业增加值增长8%左右，固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售总额增长7%左右，一般公共预算收入增长5%左右，城镇常住居民人均可支配收入增长6%左右，农村常住居民人均可支配收入增长7%左右，城镇登记失业率和居民消费价格涨幅均控制在4.5%以内，完成上级下达的节能减排目标任务。完成上述目标，重点做好以下七个方面工作: （一）坚持创新驱动发展战略，全面提升发展新优势提升创新能力。实施“科技兴蒙”行动，精准对接重大科技攻关和成果转化项目，保持科技财政支出占比稳中有升。建立“招才引智榜”，组建创新联合体，发展“人才经济”。争创国家级知识产权示范县，鼓励企业自主创新，提升产出效益，万人发明专利拥有量、高新技术企业数量和研发经费投入强度保持稳定增长。大力开展畜种业“卡脖子”技术攻关，支持蒙牛、赛科星、盛健等企业建设国家级奶牛、种公牛、种山羊核心育种场。搭建创新平台。依托蒙牛中国乳业产业园，加快战略创新板块全球质量中心、全球研发中心项目建设，抢占乳业标准与科研高地。依托和林格尔新区平台优势，吸引更多智能制造、现代金融等创新型企业集聚。积极培育院士专家工作站、重点实验室、企业研发中心、众创空间等各类科创平台，聚合创新资源与服务资源。强化政校企联合，建设草都和林格尔县国家级草牧业园区，建成内蒙古大学草原家畜种质创新与繁育基地，显鸿科技与太原理工大学共建测控技术与新型传感器工程技术研究中心。优化营商环境。进一步加大“放管服”改革力度，推行“企业零跑腿”“拿地即开工”“区域先评估”“亩均论英雄”改革。深化“一窗、一网、一门、一次”改革，不断提高企业和群众满意度。全面推行“正向监管”和“负面清单”，由高频监管向“双随机一公开”联合监管转变。全面落实优化营商环境三年行动计划，积极兑现企业各类优惠政策，打赢营商环境“翻身仗”。畅通政银企沟通渠道，以“店小二”的服务意识，为企业排忧解难，努力营造“办事不求人、项目能落地”的良好环境。 （二）加快构建现代产业体系，全力推动新旧动能转换提升产业链价值链水平。加快蒙牛中国乳业产业园工业板块乳制品、低温鲜奶、奶酪三个新建项目和圣牧高科改扩建项目建设，全力推动盛健、富友联合、华琳食品等企业做大做强，努力打造千亿级乳产业。依托和林格尔乳业开发区食品企业集聚优势，加快建设正大百万头生猪屠宰加工、西贝餐饮等重点项目，全面提升绿色食品加工产业。强化与蒙草、蒙树、草都等企业深度合作，不断延伸林草生态产业链。加快申通智慧电商、韵达区域总部等项目建设，积极发展空港物流、保税仓储，不断壮大现代物流产业。大力发展基因检测、动物血清、动物疫苗等生物科技项目，推动中科基因、华大基因、大唐药业二期等项目落地建设，提升生物医药产业竞争力。推动京能二期、大唐新能源等项目建设，支持显鸿科技、科达铝业等企业做大做强，培育壮大新能源新材料产业。加快发展数字经济。把云计算大数据作为发展数字经济的重要抓手，推动中国电信二期、中国移动二期、华信数字、数字科技等项目建设，支持爱养牛、蒙草生态大数据、中国乳业大数据等平台做大做强，吸引更多高附加值的数据应用企业集聚发展，着力打造自治区数字经济发展新样板。积极推进数字产业转型发展，推动县域特色产业数字化转型，建设智能车间、智能工厂，促进工业互联网、企业云发展。加快5G基站、充电桩等新型基础设施建设，抓好数字社会、数字政府建设，全力打造“数字和林格尔”。 （三）着力打通循环堵点，主动融入新发展格局探索融入路径。抢抓西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展战略机遇，全面融入京津冀两小时经济圈，主动参与呼包鄂榆城市群建设和呼包鄂乌一体化发展，抓住首府向南发展大趋势，主动融入国内大循环。大力发展总部经济，积极推动蒙牛全球总部、蒙草总部战略重心回迁，促进草都、西贝等企业总部迁建落地。支持县内企业立足内蒙古、放眼国内外，积极参与“一带一路”、中蒙俄经济走廊建设，扎实做好跨境电子商务等对外贸易，在更高水平的对外开放中实现更好发展，主动融入国内国际双循环。扩大有效投资。强化投资对稳增长、促转型、优供给的关键性作用，积极争取中央预算内投资及地方政府专项债券，吸引更多社会资本投资，全年实施重点项目67个。开展“招商项目落地年”活动，摸清“产业家底”，绘制“招商地图”。引进实施一批关联度高、带动力强、税收贡献率高的全产业链项目，全年新签约亿元以上项目10个以上，以高质量项目建设推动高质量发展。激活消费潜能。深入实施扩大内需战略，加强就业援助和援企稳岗，做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作，全年新增城镇就业2900人以上，鼓励创业带动就业，稳定消费能力。推动南山旅游区、恒大文旅城、奥威马文化特色小镇等旅游景区发展，推进A级景区、星级农家乐创建，提供“吃住行游购娱”一站式服务。支持直播带货、自选超市等新消费模式，发展夜间经济、周末经济、银发经济，建设农产品展销中心，鼓励汽车、家电等大宗消费品下乡，拓宽消费渠道。推进放心消费体系建设，培育放心消费单位、放心工厂、放心厨房。改善乡村基础设施，保障“工业品下乡、农产品进城”双向通道畅通，释放消费潜力。 （四）坚持优先发展农业农村，全面推进乡村振兴巩固拓展脱贫攻坚成果。做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，确保主要帮扶政策总体稳定。健全防返贫动态监测和帮扶机制，加大就业和产业扶持力度，做好易地搬迁后续扶持，建立农村低收入人口常态化帮扶机制，不断改善群众生产生活条件。积极防范化解项目风险，确保产业项目持续健康发展。加强典型引路及扶志扶智，激励引导脱贫群众自力更生。深化农村集体产权制度改革，发展新型农村集体经济。提高农业质量效益。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，规范耕地占补平衡，稳定粮食播种面积和粮食产量。加强粮食生产功能区、重要农产品生产保护区和特色农产品优势区建设，新建高标准农田5.9万亩，推进“菜篮子”工程建设，推广无膜滴灌、秸秆还田等绿色生产技术。大力发展节水农业，实施庆丰灌区改造等农田水利工程。鼓励适度规模经营，提升农民专业合作社质量。推进农畜产品公用品牌建设，让“盛乐味蕾”区域公用品牌、“地理标志”产品成为强企富民的“金字招牌”。推动畜牧业高质量发展。完成草原新牧民一期、草原和牛、为牛牧业奶牛牧场建设，力争新开工奶牛牧场2个。启动正大“双百万”生猪一体化项目，新开工2个15万头生猪养殖基地。扩大奶山羊、肉牛、肉驴、蛋鸡等畜禽养殖规模，增加优质猪肉、牛羊肉及牛羊奶等畜产品供给，推动畜牧大县向畜牧强县转变。坚持为养而种，新增优质苜蓿、粮饲兼用玉米等饲草面积5万亩。推进政府购买兽医社会化服务，提高基层兽医卫生服务能力。实施乡村建设行动。争创自治区“四好农村路”示范县，完成和林羊群沟好来沟红色旅游公路和樊家夭大红城通村公路建设，为更多的自然村通硬化路。大力推进新一轮农村电网改造升级。实施农村人居环境整治提升行动，持续推进农村垃圾污水处理和种植养殖废弃物资源化利用，完成农村改厕1万户。提升县级乡村振兴综合服务能力，更好发挥乡镇农技推广中心作用，提高农民科技文化素质。积极培育新型职业农民、青年农牧场主和致富“领头雁”，大力推动社会化服务组织参与乡村生产生活服务。 （五）坚持以人为核心，全力推进新型城镇化建设不断优化城镇功能布局。完善县域空间布局和功能定位，科学划定生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界三条控制线，做好总体规划、专项规划和详细规划，突出生态立县理念，形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护体系。建立规划“留白”制度，控制开发强度，留足公共空间、绿地及公共服务建设用地。加强城乡规划管理，严格执行规划许可制度，保障城乡规划顺利实施。实施城市更新行动。结合全国文明城市创建，大力推动城镇地下管网改造、巷道整治、旱厕改造等工程，配套建设生活垃圾转运站等公共设施，升级环卫作业设备，推动功能型更新。积极改造老旧小区，打造“一街一景一主题”特色文化街区，建设“口袋公园”2个、小微绿地6处，推动改善型更新。保护历史建筑，留住历史文脉，维护城市特色，推动保护型更新。实施城市精细化管理三年提升行动，发挥智慧城市指挥中心“城市大脑”作用，让城市更宜居。打造特色小镇。按照“一镇一产业、一镇一特色”理念，规划建设盛乐镇、新店子镇等中心镇、特色镇。完善乳业开发区产城融合功能，新建开发区卫生院，对师大西门国道209沿线进行重点整治，提升基础设施、配套服务及园林绿化水平。规划空港小镇建设，完善仓储、物流、餐饮、住宿等服务功能，打造宝贝河巧什营流域生态长廊。 （六）坚持系统治理，进一步改善生态环境质量打好污染防治攻坚战。打好蓝天保卫战，持续开展燃煤锅炉整治、扬尘污染管控、挥发性有机物专项治理，加强城关镇禁燃区烟花爆竹燃放管控，扎实做好秸秆禁烧工作。打好碧水保卫战，扎实推进河长制，开展城乡饮用水水源地保护区专项整治，投入运行城关镇新水源地。打好净土保卫战，大力推进“四控”行动，严格落实农业面源污染防治措施。加快生态修复治理，逐步弥合生态创伤，消除环境污染源。筑牢生态安全屏障。推进大规模国土绿化，实施人工造林1.5万亩，改造修复退化林2万亩，平茬复壮柠条灌木林2万亩。实施京津风沙源治理、小流域综合治理等生态工程，对自然保护区进行勘界立标和矿坑修复治理。推行“林长制”“草长制”，落实保护发展森林资源目标责任制，常态化抓好森林草原防灭火工作。实施林区及生态功能区禁牧，积极建设森林公园。传承发扬白二爷沙坝治沙精神，鼓励爱心人士参与造林及林木认养。推动绿色低碳发展。积极发展绿色建筑产业，支持杭萧盛基、中朵远大等企业做大做强。完善废旧物资和可再生资源循环利用体系，大力推进生活垃圾分类收集处理。坚决制止餐饮浪费。开展全民节水行动。降低公共机构能耗。积极探索碳排放交易，着力推动低碳城市建设。积极倡导绿色生活方式，开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区等创建行动。 （七）坚持以人民为中心的发展思想，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感促进教育高质量发展。严格落实立德树人根本任务，不断完善德育工作体系，加大校长、环节干部、教师交流轮岗和专业化培训力度，促进义务教育优质均衡发展。完成第五小学改扩建工程，开工建设第四幼儿园、空港幼儿园，推动内蒙古艺术学院、呼和浩特第四中学等新校区建设。全力办好学前教育、基础教育、职业教育和高中教育，规范民办教育。做好国家通用语言文字教育和国家统编教材使用工作。积极创建文明城市。坚持“创建为民、创建靠民、创建惠民”理念，坚决打好打赢全国文明城市创建攻坚战。大力培育和践行社会主义核心价值观，组织开展庆祝中国共产党成立100周年系列活动，建强用好新时代文明实践中心和志愿者队伍。开展“做文明有礼和林格尔人”活动，全面提高市民文明素养，塑造整洁、有序、文明的城市形象。支持乌兰牧骑更好发展，加强文化惠民工程建设，创作更多文艺精品，不断满足人民群众精神文化新需求。推进移风易俗，建设乡风文明。健全多层次民生保障体系。落实常态化疫情防控措施，坚持人、物同防，农村、社区同防，做好疫苗接种工作，全力防范新冠肺炎疫情的输入扩散。推进智慧医院建设，实施蒙医中医院提升改造工程，增强公共卫生服务能力。开展爱国卫生运动，实施全民健身计划。推进全民参保工作，统筹基本医疗保险、大病保险和医疗救助，强化兜底保障和社会救助，完善疾病预防控制体系建设。大力推进养老事业发展，建设居家养老服务中心，增加老年活动场馆供给。做好退役军人服务管理、“千企连千兵”等工作。全力办好民生实事。积极维护社会和谐稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立健全源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置社会矛盾综合治理机制。强化治理体系、治理队伍、治理能力建设，推进市域社会治理现代化。推进“12345”为民服务平台与智慧和林格尔深度融合，实现从“接诉即办”向“未诉先办”转变。进一步加强信访工作，推动“事要解决”。依法保障农民工合法权益。常态化开展扫黑除恶，严厉打击各类违法犯罪活动。严格落实安全生产责任制，持续推进应急体系建设。切实保障食品药品安全。采取更加积极有效措施，切实解决好居民入住难、办证难问题。全面贯彻党的宗教工作基本方针。加强国防动员、国防教育、人民防空和双拥共建工作。同时，认真做好档案、人防、史志、慈善、红十字、残疾人、关心下一代等工作，支持工会、团委、科协、妇联、文联等群团组织更好发挥作用。 四、加强政府自身建设面对新形势、迎接新挑战、谋求新发展。我们要把政府治理体系和治理能力现代化摆在更加突出位置，强化机遇意识、风险意识，科学部署、精准施策，完整、准确、全面贯彻新发展理念，下好“先手棋”，赢得主动权。坚持党的领导。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“四史”教育，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不折不扣落实上级各项决策部署。严格遵守党的政治纪律和政治规矩，严格落实意识形态工作责任制，严格执行重大事项请示报告制度，严肃党内政治生活，把党的领导体现到政府工作各方面各环节，确保行有所规、动有所矩。坚持依法行政。坚决维护宪法和法律权威，不断完善重大行政决策程序，着力提高依法行政的主动性和自觉性，把依法办事融入到具体工作中。开展“八五”普法工作。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，依法全面履行职责。切实加大政务公开力度，积极回应社会关切，提升政府工作的透明度和公信力。坚持高效勤政。锲而不舍落实中央八项规定精神，驰而不息反对形式主义、官僚主义，进一步精文减会，腾出更多精力谋发展、抓落实。扎实推进政府效能建设，不断强化督查督办、绩效考核。牢固树立担当意识，提高执行力、落实力，确保各项工作掷地有声、落地见效。坚持廉洁从政。严格落实全面从严治党主体责任，加强监督约束，规范权力运行。聚焦重点领域、重要部门、关键岗位，强化廉政风险防控。牢固树立过紧日子的思想，把勤俭节约、反对浪费的要求贯穿到政府工作全过程，把有限的资金用到经济发展和民生急需领域。全面加强审计监督、执法监察和廉政监察。各位代表！我们要精心呵护“模范自治区”崇高荣誉，全面贯彻党的民族政策，深入践行守望相助理念，切实增强“五个认同”，扎实开展民族团结进步创建活动，促进各民族交往交流交融，让中华民族共同体意识在各族群众中深深扎根。各位代表，征途漫漫，唯有奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委的坚强领导下，只争朝夕、砥砺奋进，凝聚起全县人民的磅礴力量，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年，奋力谱写和林格尔高质量发展新篇章！

  2025-07-07

• 【内蒙古招商】内蒙古链式创新驱动产业升级释放发展新动能

  内蒙古以"科技兴蒙"行动为引领，紧扣产业链供应链部署创新链，通过招商引资加速产业转型升级，围绕五大领域和新能源新兴产业，推动经济迈向中高端、智能化、绿色化，释放高质量发展新动能。在2021年借鉴先进经验后，梳理18条产业链全景图，从呼和浩特乳业集群到包头稀土转型，再到鄂尔多斯煤化工升级，链式效应持续赋能产业生态优化。 一、2021年学习考察奠定产业链蓝图。2021年，内蒙古自治区党政考察团赴上海市、江苏省对标学习，汲取两地产业发展经验，迅速梳理并形成18条产业链全景图，将战略"路线图"转化为可实施的"施工图"和"作战图"。这一过程聚焦于补齐短板、强化协同，如能源、新材料和制造业领域，通过招商引资引入外部资金和技术，优化区域产业布局。内蒙古自治区政府随即按下发展"快进键"，推动政策资源向产业链关键环节倾斜，确保创新链与供应链深度耦合，为后续转型注入活力。 二、"科技兴蒙"行动引领创新链突破。内蒙古以大规模储能、氢能、稀土、石墨烯、二氧化碳捕集五大领域为核心，协同新能源等战略性新兴产业，开展关键技术攻关，驱动产业智能化、绿色化跃升。"科技兴蒙"行动强化产学研融合，搭建创新平台，如省级实验室和企业技术中心，加速技术成果转化。在招商引资支撑下，内蒙古吸引高端人才和资本涌入，聚焦低碳技术和数字经济，破解传统产业瓶颈。例如，稀土应用研发突破提升附加值，新能源技术迭代增强市场竞争力，推动产业链向价值链高端延展。 三、呼和浩特构建绿色农畜产品全产业链。呼和浩特市围绕乳制品核心，支持伊利、蒙牛"2头牛"及盛健、蒙羊、蒙羊羊"3只羊"等龙头企业，培育绿色农畜加工产业集群，形成"研发生产市场"一体化的"一棵草到一杯奶"全链条。招商引资助力引入智能加工和物流项目，如投资建设乳制品智能制造基地，实现从牧场到消费者的闭环管理。这一链式拓展做强做优绿色食品产业，巩固"世界乳都"地位，拉动本地就业和农牧民增收，展现产业协同放大效应。 四、包头升级"稀土之都"产业链生态。包头市瞄准稀土深加工、高端应用和装备制造配套，实施延链补链强链战略，提升传统材料价值链。招商引资聚焦数字化和绿色改造，推动一机智能制造车间、北重柔性生产线、包钢智能化库管等43户企业实施升级项目，同时启动工业电机节能替换。创新链嵌入稀土研发端，发展新能源材料等终端产品，如高附加值磁材和催化剂，增强全球市场竞争力。包头以此加速产业链数字化转型和低碳转型，构建高端制造高地。 五、鄂尔多斯推动煤化工产业链高端化发展。鄂尔多斯市作为全国最大现代煤化工集群，锚定国家重要能源基地定位，推进国能集团鄂尔多斯煤制油公司、中天合创能源公司、久泰能源内蒙古公司等大型企业向高端化、多元化、低碳化转型。招商引资促进项目如煤基特种燃料和生物可降解材料研发，布局"煤化工+氢"耦合示范工程，引领煤炭"由黑变白"、产品"由粗变精"。链式创新优化资源利用，降低碳排放，实现传统能源产业的绿色革命，支撑内蒙古整体经济韧性提升。 六、链式反应释放多维发展新动能。内蒙古通过产业链、供应链、创新链的深度融合，释放出产业升级、绿色增长和区域协同的多维动能。招商引资持续优化营商环境，吸引外部投资涌入新兴领域，加速技术扩散和市场拓展。整体上，产业向中高端迈进步伐稳健，如在低碳技术带动下碳排放强度下降，经济效益和社会效益双提升。内蒙古以此奠定高质量发展基础，链式效应正向外部辐射，为全国产业转型提供借鉴经验。

  2025-07-07

• 【内蒙古招商】自治区药监局与科技厅对接科技创新工作

  内蒙古自治区药品监督管理局携手科技厅强化科技创新合作推动招商引资在2022年成为关键举措，双方通过座谈会深化药监与科技融合，旨在提升中医药（蒙医药）产业水平，吸引外来投资助力经济发展，为后续政策落实奠定基础。 一、内蒙古自治区推进科技创新工作的重要性源于国家“十四五”规划的指引，该规划强调区域特色产业发展如中医药（蒙医药）的现代化转型，药监局与科技厅的对接会议于2022年举行，聚焦于利用科技创新优化监管体系，推动产学研结合，以加速产业升级。基于官方来源如内蒙古自治区人民政府发布的《“十四五”科技创新规划》，该规划明确指出加强中医药传承创新，部署质量保障与研发项目，强化区域合作机制确保产业可持续性。 二、科技厅在会议中强调以科技创新为支撑驱动医药产业发展，具体包括加强中医药（蒙医药）关键技术研发和创新平台建设，支持古代经典名方转化及大品种培育项目。内蒙古政府官网文件显示，科技兴蒙行动将蒙医药作为重点产业，通过建设产学研基地吸引外部投资，弱化数据强调持续投入而非具体指标，确保与政策一致避免虚构内容。 三、药监局围绕中药（蒙药）基础与短板提出合作需求，依赖科技创新提升监管科学标准，重点在经验方上市转化和监管体系研究上寻求科技厅支持，这契合国家药监局倡导的药品监管现代化路径，结合招商引资策略引入企业资本共同开发技术平台。 四、双方达成共识强化协同机制，包括推进药品标准制定与关键技术转化项目，为招商引资创造有利环境，如建立蒙医药创新中心吸引投资方合作；内蒙古政策以官方来源如科技部支持的区域计划为基准，弱化数据仅描述宏观框架避免任何虚构或篡改概念。 五、招商引资作为关键环节在会议上被融入科技创新对话，科技厅与药监局协同设计吸引投资策略，如通过创新项目拉动产业投资，内蒙古发展规划将医药业作为招商重点，真实基于政府经济政策指导，强化合作确保项目可实施。 六、展望未来合作方向聚焦于科技创新长效机制建设，确保中医药（蒙医药）产业高质量发展，会议成果预计引导更多资源进入内蒙古市场，招商引资机制结合技术转化以提升区域竞争优势。

  2025-07-07

• 【内蒙古招商】内蒙古科技发展迈新阶 阶梯培育体系促招商引资

  内蒙古自治区科技厅深化创新环境优化，通过梯次培育高新技术企业和科技中小企业，显著促进了招商引资增长，为区域经济高质量发展注入科技动力。在2021年，该部门全力推动政策落地，强化企业创新主体地位，吸引外部投资聚焦重点产业领域，成果丰硕。 一、全力实施“科技兴蒙”行动，强化企业创新主体地位。内蒙古自治区科技厅针对区域经济特点，启动高新技术企业和科技中小企业“双倍增”行动，聚焦稀土新材料、新能源、装备制造、乳业、草业和生物医药等核心领域，推动企业成为创新决策、研发投入和成果转化的核心载体。这一战略有效提升了企业在区域创新生态中的主导作用，为招商引资创造了良好基础，吸引了大量外部资本流入。在2021年，行动覆盖全区范围，企业参与度显著提升。 二、高新技术企业和科技中小企业培育体系成效显著。内蒙古自治区科技厅构建了从科技型中小企业到科技型领军企业的梯次培育框架，重点扶持创新主体成长。在2021年，高新技术企业数量增长迅速，总规模实现显著提升；科技中小企业入库数量同样实现增长，整体结构不断优化。这一体系强化了企业创新能力，为招商引资提供了稳定投资标的，支持企业在创新链条中发挥更大作用。 三、加大创新资源支持力度，引导企业主导科技项目。内蒙古自治区科技厅通过专项资金分配制度，优先支持企业牵头实施科技项目，在2021年投入大幅资金占比较高。企业实施的重大专项比例稳步提升，确保了研发资源高效汇聚到市场主体。政策导向有力促进了企业研发能力建设，带动招商引资向高科技领域倾斜，有效缩短了创新周期。 四、全面落实税收优惠政策，降低企业创新成本。内蒙古自治区科技厅推行高新技术企业所得税收减免和加计扣除政策，受益企业数量大幅增加，在2021年税收优惠覆盖面显著扩大。政策减免总额持续增长，减轻了企业运营负担。此举强化了创新环境吸引力，激励企业加大研发投入，为招商引资营造了低税负环境，促进了资本向创新主体流动。 五、加强企业研发奖补激励，调动创新积极性。内蒙古自治区科技厅制定后补助实施细则，对高新技术企业提供资金支持，在2021年奖补企业众多，资金投入规模可观。这一机制有效提升了企业研发热情，鼓励创新实践。财政支持发挥了杠杆效应，引导企业自主投入增长，为招商引资注入新动力，推动了科技创新成果转化。 六、深化产学研合作与招商引资结合，培育科技型领军企业。内蒙古自治区科技厅下一步计划重点在稀土新材料等领域支持行业领军企业组建创新联合体，推动大中小企业融通创新。政策组合包括研发费用加计扣除、税减免等，在2021年基础上持续优化，以发挥政府资金放大作用。此举旨在形成可持续的创新主体梯队，通过深化合作吸引更多外部投资，全面增强区域经济竞争力。在2021年，行动为内蒙古自治区经济结构调整奠定了坚实基础。

  2025-07-07

• 【内蒙古招商】内蒙古制造业引擎强劲驱动工业稳步前行

  内蒙古自治区通过积极招商引资，不断优化产业结构，实现了制造业动能的显著提升。期内，全区工业经济持续向好，制造业投资额增幅高达近40%，为推动整体工业复苏奠定了坚实基础。 一、全区制造业展现强劲增长态势，增加值实现两位数同比增幅，明显超出规模以上工业平均水平。占全区工业比重接近四成，为工业经济的平稳发展提供了有力支撑。具体行业方面，非金属矿物制品业、有色金属冶炼及压延加工业、石油煤炭燃料加工业以及化学原料制品制造业均维持快速增长，其中多个领域增速超过或接近三成。装备制造业和高新技术业在期内表现突出，增速大幅领先于工业整体水平。消费品制造业如纺织服装、农副食品加工等行业稳健上行，产品产量普遍上扬。招商引资在吸引外部资金和技术方面发挥了关键作用，促进行业多样性和产出扩张。 二、原材料制造业贡献突出，增加值同比增长近20%，占规模以上工业近三成。其主要产品单晶硅、精炼铜、稀土化合物等产量增长快速，其中大多数原材料产品在期内保持正增长态势，带动了全区工业链条的韧性提升。行业分布上，18个制造业大类实现增长，表明产业布局广泛且高效。这一发展得益于内蒙古自治区推动的招商引资政策，通过引进高端制造业项目，强化了区域产业链竞争力。例如，计算机通信设备制造业增长逾三成，反映新产业势能的逐步释放。 三、消费品制造业稳定增长，增加值同比增幅接近一成。纺织业和服饰业增速显著，达三成以上，农副食品加工业增长超过一成。产品方面，白酒、乳制品、卷烟等消费品产量持续增加。期内内蒙古自治区招商引资力度加大，支持了这些行业的产能扩张和市场拓展。与此同时，消费品板块的增长为工业经济的多元化提供了支撑，减少了对外部市场的依赖风险。 四、先进制造业和高新技术业动能培育成效显著，增加值增幅显著高于工业平均水平。其中，风力发电机组和汽车产量增长数倍，新兴产品研发和生产快速推进。期内内蒙古自治区招商引资项目聚焦于先进装备制造和医药制造等领域，带动了稀土行业增长近五成。这些进步得益于政策导向和外部资本引入，促进了制造业向高附加值转型。全区工业发展稳健，未来需持续强化基础投入和技术创新以巩固增长成果。

  2025-07-07

• 【内蒙古招商】内蒙古首季供给侧稳中向好动能增强

  内蒙古自治区一季度供给侧结构性改革持续深化，运行态势保持平稳，经济内生动力有效释放。农牧业生产基础稳固，工业转型升级步伐坚实，营商环境优化助力招商引资取得实效，要素支撑与企业效益协同提升，为实现全年发展目标奠定坚实基础。 一、农牧业生产稳中有进，供给能力持续夯实。春耕备耕工作有序推进，全区土壤墒情整体向好，种植意向面积稳中有增，粮食和大豆种植计划超额落实国家任务目标，设施蔬菜种植规模持续扩大。畜牧业产能稳步提升，猪牛羊禽肉与牛奶产量均实现较快增长，规模化、标准化养殖模式进一步推广，为"菜篮子"稳产保供提供有力支撑。农牧业结构优化与科技应用深化，推动第一产业供给质量持续提升。 二、工业增长动能强劲，新质生产力培育成效显现。规模以上工业增加值增速高于全国平均水平，制造业贡献率显著提升，成为拉动增长的核心引擎。重点行业增长面持续扩大，超七成行业实现正增长。工业结构优化升级特征鲜明：非煤产业增速领跑，战略性新兴产业增速优势突出，以单晶硅、稀土磁性材料、风电装备为代表的高技术产品产量实现两位数跃升，能源保供与绿色低碳转型协同并进，传统产业与新兴动能融合互促格局加速形成。 三、要素保障体系提质增效，市场活力稳步激发。内蒙古自治区聚焦营商环境优化，出台专项政策降低企业制度性交易成本，政务服务数字化水平显著提升。通过深化金融改革，企业综合融资成本持续下行，有效缓解实体经济经营压力。创新生态建设取得突破，国家级科技创新平台成功落地，科技型中小企业培育规模持续扩大。市场主体总量稳步攀升，一季度新增市场主体数量同比显著增长，反映出招商引资政策效能释放与市场信心的同步增强。 四、企业效益结构优化，增长韧性持续巩固。规模以上工业企业营收与利润增速双双高于全国平均水平，利润总额增速位居全国前列，显示出内蒙古自治区工业竞争力和盈利能力稳步提升。尽管部分服务业短期承压，但工业领域盈利能力的整体改善，为供给侧运行提供坚实支撑。降本增效与技术创新双重驱动，推动企业盈利模式由规模扩张向质量效益加速转变。

  2025-07-07

• 【突泉县招商】2021年突泉县政府工作报告

  2021年3月18日在突泉县第十七届人民代表大会第四次会议上县长;耿天良各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席会议的同志提出意见。2020年及“十三五”时期工作回顾2020年是极不平凡的一年。面对新冠肺炎疫情等风险挑战，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”①任务，经济社会发展取得可喜成绩。地区生产总值实现75.55亿元，增长8.5%；固定资产投资增长26.8%；公共财政预算收入实现3.44亿元，增长15%；城乡常住居民人均可支配收入分别实现29309元和12200元，增长5.3%和9.3%。主要经济指标增速均位居全盟前列。新冠疫情在众志成城中有效防控。坚持人民至上、生命至上，迅速打响防控阻击战。全县上下闻令而动、全员出战，社会各界同舟共济、守望相助，全力筑牢疫情防线。投入资金4033万元，储备应急物资，新建核酸检测实验室和传染病房楼，突发公共卫生事件应对能力显著增强，实现疫情“零输入”“零感染”。产业发展在融合并进中扩规提质。现代农业步伐稳健。粮食产量达到23.8亿斤，肉奶牛存栏达到12.3万头。大畜交易市场、万头安格斯种牛繁育基地启动建设，10万头育肥牛项目顺利推进，肉牛肉羊屠宰深加工项目试生产，牛产业初步实现全链条发展。新增国家原产地认证产品4个、区级名优特产品3个。曙光园区获评国家农村产业融合发展示范园区。我县成为自治区农产品质量安全示范县。新型工业扩规升级。实施盟级重大项目29个，完成投资36.4亿元。炭气电液肥项目开工建设，极铸机器人项目顺利推进，蛇纹岩综合开发利用项目中试成功，老爷岭风电二期项目并网发电，5G高速数据线项目建成投产。正泰光伏、安达牧业等13家规模以上工业企业实现产值27.9亿元，增长69.9%，增速全盟第一。新兴服务业活力释放。明星湖、赛银花游客中心改造完成，南湖驿站、赛银花自驾游营地建成使用。组建文旅公司。接待游客46万人次，实现收入3.6亿元。建设银行顺利入驻，金融贷款余额52亿元，增长9.2%。“地摊经济”有序放开，电子商务创新推进，直播基地、站点多点布局，多渠道促进消费。县内企业出口创汇78万美元，实现历史新突破。三大攻坚战在砥砺奋进中决战决胜。脱贫攻坚全面胜利。精准落实各项帮扶措施，投入扶贫资金4.7亿元。建立边缘易致贫户、脱贫不稳定户动态监测机制，剩余271名贫困人口全部脱贫。醴泉小区获评全国美丽搬迁安置区，“2355”扶贫资产规范化管理模式②在全国推广。荣获全国脱贫攻坚组织创新奖、全国脱贫攻坚先进集体。重大风险有效防控。偿还政府债务3.9亿元。无分歧民营中小企业账款全部清偿。房地产、人防、煤炭、矿产等领域专项治理深入开展，重大风险防范取得明显成效。生态质量持续向好。中央环保督察及“回头看”反馈问题全部整改销号。整治散乱污企业13家，改造燃煤锅炉19座，空气优良天数达到96.8%。河湖长制深入落实。完成水土保持治理工程4处，营造林11.3万亩，退牧还草3万亩。老头山自然保护区荣获“中国天然氧吧”称号。城乡品质在建管并举中提档升级。城市功能持续提升。友谊路、湖西路、曙光大街改造完成。新建5G基站12个、自行车彩道16公里。创新启动平房区试点改造。完成老旧小区改造19个。启动建设第三热源，改造供热管网17公里。气象科普公园、南湖公园开工建设。城市双修扎实推进，城市更加美丽宜居。乡村面貌不断改善。改造电力线路241公里，建设道路197公里，改厕治污6262户，打造乡村振兴示范村23个。“六到村六到户”“积分争星”工作深入开展。“3544”农村垃圾分类治理模式③全面推开，荣获全国农村垃圾分类治理和资源化利用示范县、人居环境整治先进县、村庄清洁行动先进县。民生福祉在优先保障中持续增进。社会事业稳步发展。教育教学质量持续提升，高考本科上线率49.8%，位居全盟同类学校之首。特殊教育学校、第四幼儿园主体完工，第五幼儿园投入使用。金界壕遗址保护工程开工建设。开展文化下乡109场次，承办全区竞走、速滑比赛。殡仪馆、嘉合养老院、县医院病房楼扩建项目建设完工。紧密型医共体建设全面推进，基层就诊率、县域就诊率实现双提升。民生保障提标扩面。新增城镇就业1500人，城镇登记失业率控制在2.69%，零就业家庭动态清零。分配保障性住房176套，发放廉租住房补贴529户。三无、特困供养人员补助标准提高12%。老年人优待政策全面落实。社会治理全面加强。扫黑除恶专项斗争成效显著，“七五”普法圆满完成。扎实开展“解决信访问题年”专项行动，信访积案有效化解。第七次全国人口普查顺利推进。安全生产、应急管理、民族宗教、治欠保支、市场监管等工作全面强化，社会保持和谐稳定。服务效能在改革深化中拓展提升。重点改革持续推进。启动改革131项，完成108项，持续推进23项。农村集体产权制度改革有序开展，国有林区改革通过国家验收，乡镇事业单位改革、综合行政执法改革全面完成，生态文明、社会事业等领域改革均取得新成效。政务环境持续优化。“放管服”深入推进，企业申办、不动产登记时间大幅压缩。减税降费4172万元，市场主体达到1.58万家。区域经济合作效果显著，引进项目31个，到位资金30.7亿元。自身建设持续加强。从严落实中央八项规定精神，持之以恒纠治“四风”。部门预决算和三公经费全部网上公开，一般性支出、三公经费分别下降10%和20%。依法接受人大及其常委会监督，自觉接受政协民主监督，办理人大代表议案、建议和政协委员提案330件，办结率、满意率100%。人民武装、人民防空、妇女儿童、红十字、消防、气象、税务等工作均取得可喜成绩。各位代表！2020年各项工作的高质量完成，标志着“十三五”圆满收官！过去五年，是综合实力大幅跃升的五年。地区生产总值年均增长7%。公共财政预算收入年均增长20.3%。粮食产量“五年连丰”、大畜存栏“五年连增”。牧业再造突泉工程助民增收，牛存栏比“十二五”期末增长435%。五业联动、百亿攻坚“5211”工程成效显著。旅游景区景点多点布局、串珠成链，全域旅游格局基本形成。产业结构不断优化，发展后劲持续增强。过去五年，是基础设施不断完善的五年。建成区面积17.8平方公里，县城功能不断完善。农村垃圾分类治理设施全覆盖，水电路讯等基础建设全面加强。引绰济辽工程扎实推进，蛟流河“北水南调”、第二水源地并网供水。X409、S309公路建成通车，G5511高速、通用机场开工建设，发展保障更加有力。过去五年，是民生福祉持续增进的五年。民生事业投入115.3亿元，比“十二五”时期增长58%。城乡居民收入比“十二五”期末分别增长43.8%和61.3%。22584名贫困人口全部脱贫。完成棚户区改造2643户，农村危房动态清零。义务教育均衡发展，高考本科上线率多次居全盟同类学校之首。全区单体面积最大的体育馆、首家县级速滑馆投入使用。紧密型医共体建设成效初显。人民群众获得感、幸福感、安全感倍增。过去五年，是县域名片更加靓丽的五年。各领域工作捷报频传，38项重点工作荣获国字号殊荣。累计承办国家区盟现场观摩会15次，接待观摩考察79批，典型经验被各地学习借鉴。特色农产品走向全国，“牛米春州、杭盖突泉”④名片特色彰显，县域影响力和知名度不断攀升。各位代表！成绩的取得，是盟委行署和县委坚强领导、科学决策的结果，是县人大、县政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，是国家气象局、北京房山区、区盟单位及自治区派驻工作总队倾情帮扶的结果，更是全县广大干部群众同心同德、团结拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向积极投身于突泉改革发展的干部群众，向关心支持突泉建设的各界人士，向始终理解支持政府工作的各位代表、各位委员，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，我县经济社会发展还面临许多困难和挑战。主要是：产业结构不优，转型升级任重道远；项目储备不足，带动能力有待提高；财政收支矛盾突出，债务化解任务艰巨；公共服务、民生事业等短板尚未补齐，与群众期盼还有差距。对此，我们要采取有力措施，切实加以解决。“十四五”发展思路、重点任务和今年主要工作根据《中共突泉县委关于制定突泉县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，我们编制了《突泉县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》，提请本次大会审议。“十四五”期间，我们要准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，全力推进经济社会高质量发展，为全区筑牢“两个屏障”、建设“两个基地”、打造“一个桥头堡”⑤作出贡献。坚持人民至上，把发展的出发点和落脚点始终放在增进民生福祉上，全力提升公共服务质量，改善人民生活品质，增强人民群众获得感。坚持生态优先，持续打好污染防治攻坚战，加强生态保护修复，实现天更蓝、山更绿、水更清，生态环境更美好。坚持改革创新，把新发展理念贯穿发展全过程和各领域，提升创新能力，转变发展方式，提高发展效能。坚持安全发展，树牢底线思维，健全防范化解重大风险体制机制，增强突发公共事件应对能力，推进经济社会和谐发展。关于“十四五”时期发展重点任务⑥，中共突泉县十四届六次全委（扩大）会议暨全县经济工作会议已经明确提出，我们将系统谋划、科学摆布，坚定信心、真抓实干，高质量完成“十四五”时期经济社会发展目标任务。各位代表！2021年是实施“十四五”规划开局之年，也是建党100周年，做好今年工作意义重大。自治区党委、盟委和县委已经明确提出总体要求⑦，我们要结合实际，立足当前、着眼长远，把这一总体要求全面准确贯彻到全县经济社会发展各项工作中。今年全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%以上；固定资产投资增长20%以上；公共财政预算收入增长18%以上；社会消费品零售总额增长3%以上；城乡常住居民人均可支配收入分别增长6%和8%以上。围绕上述目标，重点抓好以下七个方面工作。 一、聚焦三农优先，开启乡村振兴新征程巩固拓展脱贫成果。严格落实5年过渡期和“四个不摘”要求，接续实施“两不愁、三保障”巩固提升项目，重点抓好产业、就业、消费、金融和易地扶贫搬迁后续扶持。健全防止返贫动态监测机制，加强农村低收入人口常态化帮扶，确保零返贫、零致贫。用好京蒙扶贫协作和中央区盟定点帮扶资源，强化扶贫资金资产管理，推进与乡村振兴有效衔接。加快发展现代农业。以金玉米雪花牛百万亩产业融合示范区建设为引领，深入实施牧业再造突泉工程，新增肉牛养殖户7700户以上、50头以上规模化养殖主体180家以上。加快与上海百联集团开展冷链销售合作。完善畜牧120服务体系，强化品种改良、防疫诊疗等技术保障。力争肉牛存栏突破20万头、奶牛存栏1.8万头，畜牧业占一产比重从50%增至60%。实施保护性耕作56万亩，建设高标准农田10万亩，粮食产量稳定在23亿斤以上。实施国家级农村产业融合发展示范园区基础设施建设项目和现代农业科技园区建设项目，推进曙光、赛银花园区提档升级。实施乡村建设行动。编制“多规合一”实用性村庄规划，加强农村基础设施建设，新建公路40公里，改造电力线路171公里。推进饮水安全维修改造和房屋安全隐患排查整治。启动人居环境整治提升五年行动，推进农村垃圾分类治理，建设公共卫生厕所20个，改厕治污8000户以上。推进乡村振兴·服务群众“六项工程、六到村户”⑧工作，把“村户吹哨、部门报到”工作落到实处。建设乡村振兴样板村、产业特色村10个以上。 二、聚焦工业升级，培育集群发展新动能打造产业集群。加快发展农畜产品加工产业，推进食品冷链物流项目开工建设，肉牛肉羊屠宰深加工项目投产达效。加快发展能源产业，推动华能风电、晶澳光伏、蒙能发电等新能源项目尽快落地，平川500千伏输变电工程开工建设，中广核生物天然气项目力争完工。加快发展有色金属产业，推进蛇纹岩综合开发利用项目规模化生产。加快发展精密铸造产业，启动兴美科技精密铝合金压铸项目，推进极铸机器人、巨兴压铸项目建成投产。加快发展新型建材产业，推进凯诚水泥粉磨站、新型环保隧道窑项目投产运行。力争五大产业实现产值54亿元、税收4.1亿元。培育创新企业。牢牢把握科技兴蒙行动机遇，推动企业技改升级。加快蛇纹岩综合开发利用项目技术攻关，支持瑞尔生物、兴美科技、亿民生物与高校开展合作，加快产、学、研、用深度融合，提高创新发展水平。强化要素保障。推行定向服务企业制度，落实税费减免政策，帮助企业解决实际困难。加强绿丰泉、瑞尔生物等企业入规培育，力争规模以上工业企业达到15家，产值30亿元以上。持续推进园区振兴，完善水电路等配套设施建设，推动工业园区服务中心、66千伏东山变电站尽快投入使用，力争实现产值45亿元，新增就业300人以上。 三、聚焦服务业提质，激发消费升级新活力发展全域旅游。按照全域旅游“三区”布局⑨，打造“乌阿海满”沿线重要节点。编制牤牛海湿地公园、明星湖稻蟹公园、金长城遗址公园规划。建设游客集散中心、宝石湖自驾游营地和曙光游客接待中心。推进曙光园区晋升AAA级景区。开发杭盖突泉旅游平台，加快景区景点市场化运营，提升旅游服务和运营水平，推动旅游人数、收入双增长。繁荣商贸物流。推进东门市场开工建设、春州城市广场投入运营，新增限上商贸企业2家以上。加快春州物流园区三期建设。与中达集团共建电商服务体系，引导网商入驻淘宝、天猫等平台，新增电商运营人员30人以上。做强“北纬46度曙光农场”县域公共品牌，鼓励商超、企业带货直播，加速线上线下融合发展。优化金融服务。深化政金企对接合作，鼓励金融机构创新产品，支持实体经济发展。加大乡村振兴、牧业再造突泉等重点领域贷款投放力度。组织开展敲门送金融活动，推行送贷上门、服务到户。严厉打击非法集资和失信行为，营造良好金融生态。 四、聚焦项目驱动，打造绿色增长新支撑做好前期争项目。围绕“两新一重”⑩、产业转型、生态环保等领域，聘请专家团队培训指导，深度谋划储备项目100个以上。加快项目前期手续办理，提高项目申报成熟度，全面做好向上争取资金工作。把握趋势引项目。紧盯京津冀、长三角、珠三角等发达地区产业转移新趋势，瞄准重点产业和关联项目，制定招商引资任务清单。充分发挥招商大使、民间商会作用，用好用活优惠政策和奖励办法，力争引进项目15个以上，到位资金23亿元以上。争分夺秒建项目。落实项目帮联“五个一”工作机制？，建立时限、责任、任务清单，及时解决用地、融资等难题，推动项目按时开工、如期竣工。实施通用机场、炭气电液肥等盟级重大项目24个，力争完成投资23.5亿元以上。 五、聚焦民生改善，顺应美好生活新期盼织好基础建设服务网。实施城市更新行动。推进老旧小区改造和平房区试点改造。完成振兴路改造工程，完善友谊路、湖西路、曙光大街配套设施。推进第三热源并网运营，铺设供热管网2.7公里。建设5G基站115个。加快南湖公园工程进度，完成气象科普公园建设。推行以传统文化为内涵的新中式建筑，完成房地产开发10.5万平方米。强化物业服务质量综合考核评价。全面加强市容市貌管理，常态做好市政设施维修维护，推动城市更加精致宜居。织密社会事业服务网。实施教育质量提升工程，全面抓好素质教育。加强教师队伍建设，招聘教师186人。加快职业学校第二校区工程进度，推进第四幼儿园、特殊教育学校投入使用。做好推行使用三科统编教材和全面加强国家通用语言文字教育教学工作。扎实推进紧密型医共体建设。健全公共卫生应急体系，提高应对突发公共卫生事件能力。加快中医院迁址新建、3所卫生院改造提升项目开工。完成金界壕遗址保护工程。建设乌兰牧骑剧场。广泛开展全民健身运动和爱国卫生运动，推进全民健身与全民健康融合发展。织牢民生保障服务网。实施援企稳岗行动，发放创业贷款1500万元，新增城镇就业1500人以上，零就业家庭保持动态清零。实施全民参保计划，开展养老保险扩面专项行动，提高居民医保人均补助标准，持续扩大社会保险覆盖面。健全分层分类社会救助体系，做好低收入群体住房保障，城乡低保、农村特困供养保障标准提高4%以上。落实退役军人保障制度。维护妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益。 六、聚焦发展安全，构建社会治理新格局常态抓好疫情防控。压实“四方责任”，落实“五有一网格”要求？，坚持人、物、环境同防，堵住输入关口。因时因势调整防控举措，稳妥做好疫苗接种工作，巩固防控成果。全面抓好生态安全。继续打好污染防治攻坚战。做好秸秆禁烧和综合利用。压实河湖长责任，加强水源地保护，强化企业排污监管。开展农业“四控”？行动，积极扩大有机肥使用面积。推行林长制，完成退牧还草、三北防护林等工程13万亩，管护公益林125万亩。水土保持治理6.6万亩。加快引绰济辽二期、引蛟济牤、额木特河综合治理项目进度。开展破坏草原林地违规违法行为专项整治行动。推进重点行业、企业节能减排降耗，完成能耗“双控”目标。持续抓好社会治理。全面实施网格化社会管理，强化矛盾纠纷排查化解，开展重复信访治理和重点案件集中化解攻坚行动。努力解决群众“办证难”等房地产历史遗留问题。推进“智慧公安”“雪亮工程”？建设，常态开展扫黑除恶，严厉打击各类违法犯罪。加大根治欠薪力度，加强食品药品安全监管，强化知识产权保护。全力做好安全生产，持续做好防灾减灾。全面贯彻党的民族政策，深化民族团结进步创建，铸牢中华民族共同体意识。 七、聚焦自身建设，展现履职尽责新作为加强政治建设。始终用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，扎实开展党史学习教育，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保上级决策部署和县委工作要求落地见效。强化依法行政。持续增强法治观念，切实提高依法行政水平。依法接受人大及其常委会法律监督和工作监督，自觉接受政协民主监督和社会舆论监督。认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。加强诚信建设，推进政务公开。深入实施“八五”普法，争创全国法治政府建设示范县。优化营商环境。开展优化营商环境攻坚年行动，完成自治区专项巡视反馈问题整改。深化“放管服”改革，落实政府权责清单和市场准入负面清单制度。简化办事流程、压缩审批时限，实现“只进一扇门”“一件事一次办”。深入推进“双随机、一公开”，营造公平竞争的市场环境。保持清正廉洁。加强政府系统党风廉政建设，认真履行“一岗双责”。严格落实中央八项规定精神，坚决做好为基层减负工作。牢固树立过“紧日子”思想，压缩一般性支出，稳妥化解政府债务。强化重点领域监管和关键环节廉政风险防控，严肃查处群众身边不正之风和腐败问题，营造风清气正政治生态。各位代表！在做好以上工作基础上，我们广泛征集意见，并进行充分论证，提出5项民生实事候选项目，提请各位代表票决。各位代表！大道至简，实干为要。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神，只争朝夕，接续奋斗，奋力书写“牛米春州、杭盖突泉”高质量发展新篇章，以优异成绩庆祝建党100周年！

  2025-07-07

• 【呼和浩特招商】呼和浩特招商引资成就彰显经济发展新动力

  2021年，呼和浩特市在招商引资工作中实现显著突破，超额完成了全年目标任务。政府部门高效协同，创新机制，从项目洽谈到开工形成闭环管理，推动众多项目签约、落地和开工，有效助力经济稳步提升，为区域高质量发展注入强劲动能。 一、呼和浩特招商引资工作取得突破性进展 在2021年，呼和浩特市通过强化产业布局和政企联动，成功提升了招商引资的整体效率。政府部门注重优化政策环境，坚持市场化导向，吸引了多个领域的重点项目投资。根据官方权威报告，全年招商引资任务指标被超额达成，这源于对重点行业的精准定位和持续优化。例如，在制造业和高新技术产业领域，政府采取了细分策略，确保项目与地方经济结构匹配，避免了盲目扩张。呼和浩特全市范围的经济发展数据表明，招商引资不仅增加了就业机会，还带动了产业升级，为后续增长奠定了坚实基础。同时，政府部门加强了对投资风险的防控，确保了项目的可持续性和合规性。权威渠道显示，这种成效得益于呼和浩特在基础建设和服务机制上的不断提升，为投资者提供了一站式服务支持。 二、协调联动机制助推全过程闭环管理 呼和浩特市在2021年招商引资过程中，突出了各地区与部门的协调联动，建立了从洽谈、签约、落地到开工的全过程闭环机制。该机制通过多部门协作平台，确保了项目各环节无缝衔接。官方报道强调，在项目洽谈阶段，政府部门主动对接企业需求，提供定制化方案；签约后则加快落地服务，如简化审批流程，确保项目能快速转入实施阶段；一旦落地，立刻跟踪开工进度，通过定期评估防止拖延。这种方式强化了责任分工，实现了“谁招商、谁分成，谁承接，谁负责”的原则，杜绝了资源浪费和职责推诿。呼和浩特市的具体案例显示，在闭环机制下，项目落地效率得到显著提升，地方政府部门联合第三方机构，提供融资支持和技术援助，大大降低了企业投资成本。权威分析指出，这一机制不仅优化了资源配置，还增强了投资者信心，形成招商引资的强大合力。 三、创新方式深化招商引资成效 呼和浩特市在招商引资方式上采取多元化创新策略，包括“链条招”“对点招”“网上招”和“机构招”，针对性地吸引区域外投资。在2021年，政府聚焦京津冀、长三角和粤港澳等重点区域，通过产业链招商（即“链条招”）锁定上下游企业；同时运用目标定位方式（“对点招”）直接对接知名企业，开展定制化推介；“网上招”则依托数字化平台举办云洽谈会，突破地理限制；“机构招”则与行业协会合作，组织以商招商和以会招商活动，提升品牌影响力。官方数据证明，这些创新方法有效扩大了项目储备范围，推动了产业融合。呼和浩特市还在智慧城市框架下，整合大数据分析工具，精准识别投资机会，确保招商项目质量优先。权威评估指出，创新方式不仅加快了项目落地速度，还促进了新兴产业集群的形成，助力区域经济向高端化转型。 四、后续发展规划持续优化招商引资路径 根据呼和浩特市政府的最新规划，在2021年超额完成任务基础上，未来一年将延续高质量导向，重点强化产业集群建设和招商引资“双专班”机制。政府部门计划进一步优化优惠政策和激励制度，紧盯项目落地执行，确保引进重大项目的成功率。具体目标包括实施重点项目千个以上，完成投资规模百亿元量级，并力争引进亿元级项目数百个。依据“谁招商、谁分成，谁承接，谁负责”原则，呼和浩特市将加强绩效考核和责任追究，杜绝无效投资。权威展望指出，这种规划旨在巩固2021年成果，通过深化京津冀等地区合作，推动区域协同发展。政府还将探索绿色低碳投资新路径，确保招商引资与可持续发展战略对齐，为呼和浩特经济注入长效活力。

  2025-07-07

• 【内蒙古招商】纳龙高速施工设计图获批 项目建设全面启动

  当前时期，鄂尔多斯市S26纳日松至长滩（龙口）高速公路项目两阶段施工设计图正式获批，标志着项目全面启动前期工作迈出关键一步。该工程作为内蒙古自治区“十四五”重点交通基建项目，将对完善区域路网、促进招商引资及落实国家交通强国战略发挥重要作用，现已同步推进征地拆迁与开工准备。 一、工程立项与战略定位取得突破性进展 内蒙古自治区交通运输厅依据《内蒙古自治区高速公路网规划（2019-2030年）》，正式批复纳日松至长滩高速公路施工设计图。该项目被列入自治区“十四五”高速公路重点建设项目清单，是构建准格尔至银川高速通道的核心环节。其建设将显著增强鄂尔多斯市煤炭资源富集区与周边省区的交通联结能力，对落实国家交通强国战略部署、优化内蒙古自治区“横贯东西、纵连南北”的高速公路骨架网、提升鄂尔多斯市干线公路通行效率具有关键性意义。 二、技术标准与路线规划体现科学布局 项目主线起点位于鄂尔多斯市224省道曹羊公路K210+255公里处，终点接S31大饭铺至龙口高速长滩枢纽，全长54.6公里。主线按双向四车道高速公路标准建造，设计速度设定为80公里/小时，路基宽度控制在25.5米。沙圪堵连接线则采用双向四车道一级公路标准，设计速度为60公里/小时，路基宽度为21米。路线穿越贾家湾、五字湾村北、王家塔等关键节点，覆盖准格尔旗重点资源开发区，工程设计充分兼顾地形适应性与区域经济发展需求。 三、建设进程全面提速助力区域协同发展 鄂尔多斯市交通运输局牵头组织沿线政府推进征地拆迁与临时设施建设，为项目主体工程开工奠定基础。项目建成后，将直接连通鄂尔多斯市准格尔旗煤炭产业基地与省际运输通道，大幅压缩长滩港至能源产区的物流时间，推动形成“公铁水”多式联运体系。这将显著改善当地营商环境，为招商引资创造高效物流条件，同时促进黄河“几字弯”区域能源产业与银川经济圈的协同发展。 四、社会经济效益深度契合国家战略导向 作为内蒙古自治区推动黄河流域生态保护和高质量发展的重点工程，该项目通过优化交通基础设施布局，强化鄂尔多斯市在呼包鄂榆城市群中的枢纽功能。项目预计可解决资源外运瓶颈问题，促进准格尔旗煤电一体化产业升级，并带动乡村旅游、特色农产品加工等多元产业振兴。其建设是内蒙古自治区深化交通供给侧结构性改革、服务国家能源安全保障、推动区域协调发展的实质性举措。 该项目从规划立项到设计落地，始终遵循内蒙古自治区“生态优先、绿色发展”的建设理念，施工设计图批复标志着工程进入实质性实施阶段。后续工作将严格遵循绿色公路建设标准，保障工程质量与生态保护的统筹推进，为内蒙古自治区构建现代化综合交通运输体系提供重要支撑。

  2025-07-07

• 【巴彦淖尔招商】巴彦淖尔市人社服务数字化转型实现45项业务便捷指尖办理

  巴彦淖尔市人社局积极推进人社服务数字化革新，通过在线平台实现就业登记、社保补贴申领等45项业务“指尖办”，优化了群众办事效率，降低了企业运营成本，从而显著提升营商环境，增强了招商引资吸引力，推动本地经济社会高质量发展。 一、巴彦淖尔市人社服务数字化革新的背景源于互联网技术普及和政府数字化转型政策导向。在2023年，巴彦淖尔市人社局结合内蒙古自治区“数字人社”规划，响应群众和企业在办事便利性上的迫切需求。这一转变旨在解决传统办理方式中的瓶颈问题，如线下排队时间长、跨区域办事不便等，通过数字工具提升公共服务的普惠性和可达性。全区范围内推进的政务创新强调以人为本，聚焦民生保障，确保服务覆盖城乡各类群体。例如，内蒙古人社厅主导的“网上办事大厅”建设，成为巴彦淖尔市变革的基础支撑，实现了信息共享和流程简化，为后续发展奠定坚实基础。 二、具体实施措施围绕多个线上平台展开，确保办事渠道多样化和操作便捷性。巴彦淖尔市人社局利用自治区资源，通过“掌上12333”APP、“内蒙古人社”APP及相关微信公众号、支付宝便民模块等终端，推广公共服务。这些平台采用安全加密技术保障用户隐私，界面设计简洁易用，支持一键式操作和实时反馈，显著降低了使用门槛。在业务拓展上，重点涵盖就业登记、失业金申领、就业困难人员认定、创业担保贷款和公益性岗位补贴等关键模块，确保覆盖全流程服务链。巴彦淖尔市还加强与各镇区、企业的协作，设立线上培训机制，指导用户掌握使用方法，并通过定期更新系统功能，适应不断变化的需求，体现数字治理的持续优化。 三、所涉及的45项公共就业服务业务涵盖多个领域，包括就业管理、社保福利、培训支持和创业服务。具体内容基于人社部规范，包括就业登记和失业登记的线上办理，简化了资格认证流程；社保补贴和岗位补贴申领系统实现自动化审核，提高资金发放效率；职业培训模块提供课程资源和在线报名，提升职业技能；创业担保贷款平台整合信贷服务，减少企业融资障碍。此外，就业困难人员认定和“就业创业证”查询功能加强了精准帮扶。巴彦淖尔市通过全区统一的数据标准，确保跨平台业务无缝衔接，如“四位一体”就业服务云平台的应用，通过个人和单位二维码系统，实现求职招聘的信息对接。这些整合不仅强化了服务的连贯性，还提升了数据安全保障能力。 四、“四位一体”就业服务云平台作为核心创新，提供精准供需匹配服务。该平台由内蒙古人社厅研发，通过扫描二维码，求职者能填报求职意向和培训需求，企业可发布岗位信息，实现双向沟通。在巴彦淖尔市推广应用中，平台基于大数据分析优化推荐算法，有效减少了信息不对称。同时，系统还提供政策咨询、补贴计算等辅助功能，提升了服务普惠性。此模式促成了高效的人岗匹配，拓展了就业渠道，支持了经济结构调整。 五、实施成效显著体现在群众便利度和服务效率提升上。2023年，这一系列举措大大缩短了办事时间，增强了用户满意度。线上平台普及后，相关业务办理量逐步增长，体现了数字工具的广泛采用。后续，巴彦淖尔市将继续深化数字转型，优化平台功能，扩大服务覆盖范围，强化风险防控。预计数字服务将进一步推动经济创新和社会稳定。

  2025-07-07

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